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काला धन किसी भी देश और उसकी अर्थव्यवस्था के लिए एक बड़ी समस्या है। सरकार कर राजस्व के माध्यम से धन एकत्र करती हैं और अपने देश के नागरिकों के लिए स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और अन्य बुनियादी सुविधाएं और कल्याण योजनाएं चलाती हैं। लेकिन काले धन से कर राजस्व कम हो जाता है और गरीब नागरिकों को सबसे अधिक नुकसान होता है। इससे असमानता बढ़ती है क्योंकि काले धन का बोझ ईमानदार नागरिकों पर पड़ता है। यह भ्रष्टाचार को बढ़ावा देता है, जिससे आर्थिक विकास में बाधा आती है। इससे गोपनीयता का माहौल बनता है, जो शासन और व्यावसायिक संचालन में पारदर्शिता और जवाबदेही में बाधा डालता है। इसी क्रम में यहां हम जानेंगे कि काला धन क्या है और इसे कैसे कम किया जा सकता है।
काला धन क्या है?
काले धन (Black Money) की सबसे सरल परिभाषा यह है कि अवैध तरीकों से कमाया गया धन काला धन कहलाता है। काला धन वह कर योग्य धन है जिस पर कर का भुगतान नहीं किया गया हो, ऐसा धन काले धन की श्रेणी में आता है। नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी (एनआईपीएफपी) के मुताबिक, ‘काला धन वह रकम है जिस पर टैक्स देनदारी बनती है लेकिन जिसकी जानकारी टैक्स विभाग को नहीं दी जाती है।’
इससे पहले कि हम काले धन पर अंकुश लगाने के उपायों के बारे में बात करें, यह संक्षेप में समझना ज़रूरी है कि काला धन कैसे उत्पन्न होता है। हालाँकि काला धन कई तरीकों से उत्पन्न होता है, लेकिन दो तरीके सबसे महत्वपूर्ण हैं: आपराधिक गतिविधियाँ और आय छिपाना। आपराधिक गतिविधियों जैसे अवैध साधनों और संसाधनों का उपयोग करके एकत्र किया गया धन काला धन कहलाता है। इसमें मुख्य रूप से अपहरण, तस्करी, ड्रग्स, अवैध खनन, धोखाधड़ी और घोटाले शामिल हैं। इसके अलावा रिश्वतखोरी और चोरी जैसे भ्रष्टाचार भी काले धन के प्रमुख स्रोत हैं। काले धन का एक अन्य महत्वपूर्ण स्रोत अपनी आय के बारे में गलत जानकारी देना है। देश में काला धन पैदा होने का एक बड़ा कारण आयकर चोरी है।
आइए अब जानते हैं काले धन पर लगाम लगाने और इसे कम करने के उपायों के बारे में:
1.सख्त सजा का प्रावधान:
देश में काले धन की बढ़ती दर का मूल कारण अपराधियों को कड़ी सजा न मिलना है। इसलिए देश में काले धन पर अंकुश लगाने के लिए कानून व्यवस्था में सख्त सजा का प्रावधान होना चाहिए। व्यक्तियों और व्यवसायों को अवैध वित्तीय गतिविधियों में शामिल होने से रोकने के लिए कर चोरी और मनी लॉन्ड्रिंग के लिए गंभीर दंड लगाया जाना चाहिए।
2. रिश्वतखोरी के खिलाफ सख्त कार्रवाई:
अपराधी अपनी भ्रष्ट गतिविधियों को छिपाने के लिए कर अधिकारियों को रिश्वत देते हैं। इस प्रकार, उन्हें न्यायाधीश द्वारा शायद ही कभी दंडित किया जाता है। इसलिए काले धन पर अंकुश लगाने के लिए देश में रिश्वतखोरी के खिलाफ सख्त कानून बनाने और रिश्वत लेने वालों के खिलाफ सख्त कानूनी कार्रवाई करने की जरूरत है।
3.कर प्रवर्तन को मजबूत करना:
व्यक्तियों और व्यावसायिक इकाइयों द्वारा कर चोरी को रोकने और उनके द्वारा उचित कर का भुगतान सुनिश्चित करने के लिए इसे और अधिक प्रभावी और कुशल बनाने के लिए प्रशासन और प्रवर्तन में सुधार की आवश्यकता है।
4.डिजिटल लेनदेन:
काले धन पर अंकुश लगाने के लिए भुगतान विधियों और लेनदेन प्रक्रियाओं को अधिक पारदर्शी बनाने की जरूरत है। इसके लिए इलेक्ट्रॉनिक और कैशलेस लेनदेन को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
5.भ्रष्टाचार विरोधी उपाय:
भ्रष्टाचार के खिलाफ सख्त कानून बनाकर और लागू करके शासन, प्रशासन और व्यापार जगत में पारदर्शिता की संस्कृति को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
6.व्हिसलब्लोअर संरक्षण:
काले धन, भ्रष्टाचार और घोटालों को उजागर करने वाले मुखबिरों की सुरक्षा के लिए एक कुशल और सक्षम प्रणाली बनाने की आवश्यकता है।
7. नोटबंदी:
अवैध नकदी रखने पर अंकुश लगाने और डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देने के लिए समय-समय पर उच्च मूल्य वाले मुद्रा नोटों को बदलते रहना चाहिए।
8. बेनामी संपत्ति पर अंकुश:
भारत में काले धन की बढ़ती समस्या पर अंकुश लगाने के लिए बेनामी लेनदेन (निषेध) अधिनियम इसका सख्ती से पालन किया जाना चाहिये और दोषियों के खिलाफ कड़ी कार्रवाई की जानी चाहिए।
9. वित्तीय समावेशन को बढ़ावा दें:
वित्तीय लेनदेन को बेहतर ढंग से ट्रैक करने के लिए अधिक से अधिक लोगों को औपचारिक बैंकिंग प्रणाली में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए
10.शिक्षा और जागरूकता:
काले धन और कर चोरी के नकारात्मक परिणामों के बारे में लोगों को शिक्षित और जागरूक करने से काले धन पर अंकुश लगाने में मदद मिल सकती है।